Ubytovávání turistů v pražských bytech není třeba regulovat, je nelegální už teď!
Připravovaný vládní systém „eTurista“ s sebou nese vážné riziko, že zlegalizuje léta tolerované nelegální podnikání v bytových domech. Na besedě v Pirátském centru Praha to zdůraznil Ing. Petr Městecký, předseda spolku Snesitelné bydlení v centru Prahy, podle kterého současná legislativa ubytovací služby v bytech jasně zapovídá. Stačí ji jen důsledně vymáhat.
Stavební zákon a kolaudace mluví jasně: Pro ubytované hosty máme oficiální hotely, byty musí patřit sousedům
Úvodní slovo debaty, kterou zorganizovali Senioři na Palubě, uvodilo jasné motto: „Nelze regulovat něco, co není v prvé řadě v souladu s právem!“ Snahy o zavedení nových regulačních pravidel pro platformy jako Airbnb či Booking.com jsou podle odborníků často záměrně zmatečné. Mají totiž vyvolat dojem, že je nutné přijmout nový zákon, který však toto podnikání ve skutečnosti pouze legalizuje. Byt je přitom příliš vzácná komodita na to, aby sloužila jako neoficiální hotelový pokoj.
Hlavní poznatky a body z debaty:
- Ubytování není bydlení: Podle stavebního zákona lze stavbu užívat pouze k účelu vymezenému v kolaudačním rozhodnutí. Klíčový rozdíl potvrdil i Magistrát hl. m. Prahy a Městský soud v Praze – potřeba bydlení nespočívá v pouhém přenocování, ale v celém komplexu lidských potřeb. Airbnb je jednoznačně podnikáním v ubytovacích službách, nikoli nájmem.
- Šokující data z centra metropole: Podle statistik k 31. březnu 2024 bylo jen na Praze 1 evidováno celkem 17 003 lůžek pro poskytování úplatného pobytu. Zarážející je, že celých 73 % z nich (12 417 lůžek) se nachází v bytových domech a objektech k bydlení, zatímco v oficiálních ubytovacích zařízeních je to pouhých 17 % (1 073 lůžek).
- Parazitování na daňovém systému: Provozovatelé využívají pro novou výstavbu daňové výhody určené na podporu bydlení (např. nižší 12% DPH, hypotéky, osvobození od plateb za srážkovou vodu). Následně však byt zneužijí k výrazně výnosnějšímu ubytovacímu podnikání na úkor veřejných rozpočtů.
- Kriminalita a paralýza komunit: Nekontrolovaný příliv turistů přináší do domů hluk, nepořádek a bezpečnostní rizika. Vede k vylidňování center měst, zdražování bydlení a paralyzuje fungování společenství vlastníků jednotek (SVJ).
- Bezpečnostní hrozba při požáru: Stanovisko Hasičského záchranného sboru ČR varuje, že ubytovaní lidé neznají dispozice budovy ani únikové cesty. Bytové domy přitom nejsou na specifické požární standardy ubytovacích zařízení dimenzovány.
- První úspěchy z praxe existují: Stavební úřad Prahy 1 již v konkrétních případech vydal zákazy poskytování ubytovacích služeb v bytech, což potvrdil i Magistrát hl. m. Prahy. V některých bytech díky tomu opět legálně žijí běžní sousedé. Vlastníkům navíc za užívání stavby v rozporu s kolaudací hrozí pokuta až do výše 1 000 000 Kč.
Závěrem debaty zazněla jasná výzva: řešením bytové krize v Praze není vymýšlení nových zákonů, které se stejně nebudou vymáhat, ale důsledné využívání stávajících pák v rukou městských částí a jejich kontrolních orgánů.
Cílem by mělo být nalezení efektivního systému, jak donutit vlastníky ukončit nelegální užívání nemovitostí a navrátit stovky historických bytů střední třídě prostřednictvím standardních nájemních smluv. Pouze tak lze zabránit tomu, aby centrum Prahy ovládly zahraniční ubytovací skupiny, zatímco mladé pražské rodiny budou odsouzeny k životu v předražených investičních „pidigarzonkách“.
Prezentace z debaty je ke stažení zde.
